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【摘要】“十四五”才是“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”的第一个“五年规划”

 

 

 

转型发展的主题和“新三化归一”的应对

(上篇)

 

 

  一     

 

1、“十四五”的主题?

——党的十九大:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

——“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”

 

2、“十四五”是在全面建成小康社会基础上实施现代化的第一个五年规划

——中央经济工作会议:“我国经济发展也进入了新时代(提出‘习新中特经’思想)。”

——十九大:“从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。”“综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排(2035‘基本实现社会主义现代化’+2050‘建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国’)”。

——严格意义上,“十四五”才是“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”的第一个“五年规划”

 

 

3、“基本现代化”的主题是“转型发展”

——怎样准确把握“基本现代化”这15年?应是正处在既已无法维持“高速度增长”,也还没有进入“高质量发展”,而是前者进入后者的过渡期或转型期。按照十九大的说法:是“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”

换句话说,这一段的主题应是“转型发展”,而不急于去追求什么大干快上的“现代化发展”。这听起来似乎不太提气,但却符合中国发展最大的实际。(20171223刘亭:“高质量发展”其实就是“转型发展”,《发展规划研究》)

 

4、为何强调这一点?

——经验:经济起飞国家都要经历深刻转型,转型不到位则无以跨越“中等收入陷阱”而进入现代化。

——常识:现代化“天上掉不下来”,“地里也长不出来”,只能从我们习以为常、轻车熟路的传统发展模式转型而来。

——比附:改革开放发展的40年,前15年重在转型,后15年高速度增长,再10年新常态。现代化30年前15年,仍应重在转型,才会有后15年的高质量发展。

——主攻:有别于十一届三中全会前的计划经济,现在转型的主攻方向,是基于平面扩张、粗放增长的一整套思维定势、运行惯性、路径依赖和体制窠臼。

 

 

 

        

 


5、应对之一:信息化带动的新型工业化

——2002年党的十六大:“信息化带动的” + “高好低少优”的新型工业化。对2020年“基本实现工业化”的质疑。

知识经济、信息经济、网络经济、数字经济、智能经济……其实本质上是一回事,大同小异、殊途同归。

——信息经济包括两大块:一是较为纯粹的信息产业,包括:信息技术研发+信息装备制造+信息基础设施建维+信息内容生产。二是信息及信息技术在国民经济和社会发展各个领域内广泛而深刻赋能增值应用

 

6、举例:信息经济、数字经济和智能经济

——信息经济:是以信息资源为基本要素,以近代信息技术为泛在手段,以信息设施为物质保障,通过提供信息产品和服务,推动信息流通和消费,来促进经济社会发展的新型经济形态。

——数字经济:是以使用数字化的知识和信息作为关键要素,以现代数字信息网络作为重要载体、以数字通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。相比较信息经济,更强调整个经济领域知识和信息的数字化过程。 

——智能经济:更是以使用智能化的知识和信息为核心要素,以当代智能信息网络为载体,以智能信息通信技术的高效利用作为可持续发展重要推动力的一系列经济活动。相比较数字经济,更强调整个经济领域知识和信息的智能化过程。 

 

7、坚定不移地发展“新实体经济”            

(刘亭:20170103、1117《发展规划研究》等)

——十九大报告:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”

“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。

“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。

“关键是挤泡沫”(虚实都有,刘亭:20130912《浙江日报》)

——新实体经济:去除“泡沫”后虚拟和实体有机结合(前者有效服务于后者)的新经济

    

8、对浙江未来主体经济形态的思考 

浙江省是“七山一水二分田”的地形地貌,顺应新世纪以来信息化、生态化和人文化三大新趋势:

——沿海和城市:主要发展“以网络数据、智慧应用为核心的(广义)信息经济(新实体经济)”。

——山区和乡村: 主要发展“以生态农业+生态旅游人居业+生态加工业为表征的(狭义)生态经济”。

——全部经济活动:主要发展“以人的全面发展、社会全面进步为取向的人文经济”。 

                 (接下篇)

 

 

——成稿于2018年1月18日

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刘亭

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