“看趋势不但要横向和世界比，还要纵向和自己比；不但要看一年的静态，还要看多年的动态；不但要看确定的统计数据，还要看不确定的预期即人心。”

年末岁尾，辞旧迎新，总要总结过往、展望未来。对于浙江新一年区域经济发展的新趋势及我们的应对，我想围绕着三个关键词来展开：一是韧性，二是预期，三是实干。

2021年我省经济运行的表现，足以彰显浙江发展的韧性。全省GDP预计可完成7.35万亿元，增长8.5%；一般公共预算收入增长14%，城乡居民收入分别增长9.2%、10.4%。这些数据，在世纪疫情面前、“三重压力”之下，可以说得上是足够有料、足够亮眼。但是，早在两个月前，我就在《2022年经济工作断想》文中，在对浙江经济“ 相当不错”“亮点多多”等赞誉之后，坦陈“这只是全国经济中低速增长中的略微领先，不占多少先机和优势。”“疫情持续影响、中美博弈加剧、市场主体预期不良，加之内需和消费不振、节能双控压力加大、输入性及成本推进型通胀苗头已显，明年的经济工作难度很大。”

对于新一年的经济走势，多少年来，我似乎总有点“杞人忧天”，又有点“谨慎乐观”。记得2008年国际金融危机爆发，转过年来温家宝总理在“两会”记者会上直言：“今年是最困难的一年”，听后我马上写道，“建议做一个小小的修改，加一个‘第’字，‘是最困难的第一年’”。为什么这么说，主要是基于对发展方式转型滞后的担忧。发展动能若不能成功转入创新驱动为主的轨道，一味沿袭传统动力必定是江河日下、穷途末路。2014年最高领导人提出“新常态”，是对动能转换的又一次战略指引，但人们似乎沉浸在“第二大经济体”的“自嗨”之中，并没有引起足够的警觉。2016年特朗普上台，中美战略博弈浮出水面；加之疫情突发、迁延不愈，全球经济遭遇重创。赖有党和国家的坚强领导，人民群众的众志成城，在全球普遍下滑之际，中国还保持了全世界最稳健的增长。但是，看趋势不但要横向和世界比，还要纵向和自己比；不但要看一年的静态，还要看多年的动态；不但要看确定的统计数据，还要看不确定的预期即人心。

卓勇良先生提供了一组数据，足以看出全国经济走势的不容乐观：一是GDP增长持续43个季度回落；二是规模以上工业增加值月度增速持续86个月回落。三是投资进入个位数增长后持续63个月回落。四是2021年3月以来，社会消费品零售总额增长持续回落，2021年12月份同比增长仅为1.7%；扣除物价增长，甚至可说没什么增长。而诸多“逻辑背离”，更是让人紧蹙眉头、跌入沉思：譬如消费增长低于收入增长，工业增长低于出口增长，投资增长低于利润增长……

在“需求收缩、供给冲击”的背后，凸显的问题是“预期转弱”。何谓预期？从字面上来看，是“事先的期望”。但究其本意，其实是对未来事物发展走势的一种综合研判和预先评估。预期这个东西，似乎看不见、摸不着，但无所不在、能量极大。就像人民经常谈及的作风，好像来无影去无踪的，但在实际工作中，却影响深远，最终成效迥异。

中央经济工作会议为什么要煞费苦心、单列篇幅，一连串讲了五大“需要正确认识和把握”的“新的重大理论和实践问题”？原因就在于这些问题，与稳定和改善全社会的预期息息相关。而其中最重要的一句话，是 “必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。”

从党的十一届三中全会提出把全党工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来，到党的十三大明确把以经济建设为中心纳入党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，“以经济建设为中心”这一总论断，既是改革开放的总方针，也是发展图强的总方针。改开40多年来的历史经验告诉我们：什么时候我们毫不动摇地坚持这个中心，我们的发展就会快一些、顺利一些；什么时候我们有意无意地偏离这个中心，我们的发展就会乱一些、折腾一些。国际变局和世纪疫情中，有大量外部性的因素。但国人的预期，主要是缘于内部的因素。或如毛泽东同志所言：“外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用”。

为此，新的一年的经济工作，“既要保持信心，更要谨慎应对，全力办好自己的事情（21.11.16）。”结合浙江的实际，我想到几层意思的应对思路：

一是要认真落实袁书记在全省民营经济发展大会上“一金四最”三句话，义无反顾地坚持擦亮民营经济的金名片；民营经济是浙江经济的“基本盘”，“稳字当头”首先要稳住这一吸纳就业的“主阵地”。

二是要切实聚焦创新驱动发展，突出数智经济“一号工程”和挺进三大科创高地，不拘一格激发企业和人才的创新活力；不但要强调科技创新，还要配套推进制度创新（市场化改革）和人文创新（解放思想）。

三是要大力倡导求真务实、实事求是，力戒心口不一、知行脱节，有效整治形式主义和官僚主义作风；以实则有形的作风转变，力推看似无形的预期转强。总的还是那句大白话：信心源于实干，不要内卷、不要躺平，更不要玩虚的，“办法总比困难多！”

 ——2022年1月18日成稿