欣闻省里昨日召开新闻发布会，出台了浙江版的促进民营经济发展32条。这是大好事，在微信群上也是一片点赞。

有人问我，这件事再往下该怎么走？那当然是贯彻落实啦。此公接着说道，相关的文件已发过无数，似乎落实得并不理想，民营企业的反响也平平。我承认情况的确如此，但这或许和文件本身写得好坏没有太大关系。很大问题，是出在我们随后贯彻落实的作风上。

什么意思？就是我们接着是在用文件传达文件、用会议贯彻会议——翻烧饼式来回开会，不停地用车轱辘话作报告。会议结束、报告完了，所谓的贯彻落实也就告一段落。而且更要命的是，一上来都是正襟危坐、长篇大论，全面性“满满”，高度更是“爆棚”。但最后到底是要办哪几件事，谁来办，办好的标准和大限为何？都不甚了了。于是，待新的工作重点一涌上来，原先的事情自然而然也就拉到了。

久而久之，官民似乎也就达成了一种默契，接受这种作派了。大家似乎都可以互相理解、互相迁就。世风如此，再具体到一个人、一个单位、一级组织，又能如何呢？这就是作风厉害的地方，看似无形，但无处不在。有如空气，一旦形成依赖，那是断难革新的。

因此，对于这次32条的贯彻落实，我建议能否改个套路？不要全，也不玩虚的，就抓住一、二不过三件事，一抓到底，踏石留痕，取信于民。至于我想建议何事？那就抓好过去我曾在不同场合多次建议过的一件事——限期清理政府（广义政府，包括一切所谓‘体制内’的部门和机构）对民营企业的欠款！在此基础上，才进而“完善拖欠账款和欠薪常态化预防清理机制，努力实现推动实现政府无拖欠款、浙江无欠薪（详见32条）。”

为什么建议是这条？因为解渴，因为管用；因为好落实，也好检查。我在学习中央促进民营经济发展31条时就曾说到和写过：“当下民营企业资金链普遍紧张，但很多应收账款，却压在了一些政府部门、事业单位和央企国企的手里。那能否经财务审计等第三方确认后，列出时间表，按既定合同契约抓紧及时公平支付到位？”

欠债还钱，天经地义。但曾几何时，欠债欠薪反而成了常态，这就把市场交易的“基本规矩”给破坏了。企业之间、市场主体之间，倒也罢了，自有相应的合同法或民事官司在那里“伺候”着。但如果欠债欠薪方是政府，事情就有点复杂了——谁敢老盯着政府要账？除非您是今后不想再在这块地盘上“混”了，否则怎么会和“官家”较真？加之这些年来政府基建规模不小，要办的好事也很多，而税收增长又不尽如人意，那必然的结果，就是一拖再拖、言而无信了。

政府欠款，其实就是失信。政府失信，给全社会带了个坏头，既对政府的公信力损害极大，又搞乱了市场秩序。融资信用秩序的紊乱，固然有企业和市场主体的原因，但政府不守规矩，又何以让全社会按规矩办事呢？一众债务纠纷多多而不得其解，往往也是社会上的拖欠者在衙门里找到了“保护伞。”

政府办好事没钱怎么办？那就透过正常的举债程序。现在中央政府也开了专项债等地方债的口子。但再是透过城投公司等平台举债不被允许，更遑论透过拖欠货款和工薪来加以缓解，那是绝对不能这样干的。那种透支地方经济的未来，以举债或拖欠来办的“好事”，本身就很值得怀疑。如某地的水司楼一案，破了财政管理的法则，纯属下三滥的做法，唱响的则是亡国之音。