2023年7月6日成稿

一

问：刘主任，就传统的工业园区管理模式和“工业社区”模式相比，在您看来有什么不同，“工业社区”的优势在哪里？

 

刘亭：或者可以这样说，工业社区是传统工业园区的升级版。社区是什么？是在一个特定地理空间上，由承载于其上的人们生活的总和所形成的社会空间。社区关注的是什么？是人和人之间的联系，既包括活力，也包括秩序。

二

问：有了党委政府、街道以及社区的暖心服务保障，我们的企业应该是更有信心。但要实现真正的突破和发展还得靠自身。刘主任，目前我们的中小微企业还要面临哪些挑战，如何迎难而上，成为未来的“小巨人”？

 

 

刘亭：我很认同您的观点。街道和社区创造的营商环境固然重要，但企业的发展最根本还是要靠自身的市场竞争力，所谓“打铁还靠自身硬”。中小微企业面临的有些挑战是共同的，如中央说的“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力叠加放大；还有“百年未有之大变局”下中美战略竞争及可能恶化的“冷战对抗”、世纪疫情冲击及可能延续的“疤痕效应”，还有扑面而来的新一轮科技革命和产业变革带来的“颠覆性创新”的浪潮冲刷，等等。但有些挑战则是个性化的，如规模效益差、经营成本高、创新能力弱、人才引留难，等等，一言更是难尽。
 

那出路在哪里呢？我的一个比较现实的建议是，提高小微企业的组织化程度和水平，以提升自身抗冲击、抗打压、抗风险的韧性和竞争力。放眼看去，人类社会开始进入以数字经济为基础的信息社会以后，既有的企业组织结构发生了重大变化，即所谓的“大动荡、大分化、大改组”。除了企业的开开关关之外，就是企业的分分合合。企业的分合有两种形式，一种是刚性的，死了就死了，或者并了就并了；还有一种是柔性的，小微企业一个个都还在，但不是单打独斗、孤军奋战，而是有机纳入一个产业链或生态圈中，有分有合、统分结合。而要达成这种理想状态，需要两方面的力量，一是可以起到链主和雁首（雁阵之首）地位及作用的极少平台公司；二是嵌入其链条、围绕其周边的大量小微企业。打个浅近的比方，就是月亮和星星的关系，众星拱月、月映星辉。这种扬长避短、取长补短的良性生态环境，更有利于小微企业健康成长为“专精特新”企业、“小巨人”企业。

当然，这时候工业社区就要有点主动和积极的作为了。那就是推动引进或培育和当地产业特色高度吻合的平台公司，引导这些公司在提供数据、风投，研发、设计，技术、管理，品牌、营销等生产性服务的同时，也为“入链纳圈”的小微企业提供一些保本微利、准公益性甚至是公益性的支持和扶助。平台公司既需要“大家好才是真的好”的胸怀和格局，其实这本身也是自己做大做强业务和市场的“题中应有之义”。无论是从道义还是从经营上来看，都是说得通、也是算得过来账的，更是产业和企业发展历程中的“规律使然”。

三

问：浙江产业集群，既是特色，也是优势。2021年，北仑发布了全国首个《工业集聚区社区化管理和服务规范》为全省工业集聚区开展企业服务提供可复制可推广的样本。未来，在工业社区模式复制推广的过程中，各地应该注意哪些问题？

 

 

 

刘亭：北仑基于实践探索，总结提炼并发布了全国首个《工业集聚区社区化管理和服务规范》，为全省及更大范围内的工业社区发展，提供了一份可复制可推广的样本。这是一项极具创新意义的举措，值得充分肯定、学习和借鉴。但在复制推广过程中，也要注意防止一刀切、行政化的问题。

各地的工业集聚区因为产业产品和工艺技术不同、治理基础和地域人文的不同等，产城人融合和企业组织结构优化的目标任务及路径方法，都会有所不同。俗话说：“天下文章一大抄，看谁抄得好，”“好”就需要把普遍真理和特殊区情很好地结合起来，做到“上接天线（规律）、下接地气（实际）”，尤其要力戒照搬照抄、生搬硬套。

在复制推广的过程中，还需强调各地政府要尊重规律、因势利导、典型引路，力戒心急气躁。尤其不能又来什么“限期完成、考核追责”甚至是强迫命令的那一套行政化推进机制。当然，我们出经验的北仑也要与时俱进、守正创新，就像我们所在的这家小巨人企业的名头：“臻至机械模具有限公司”。“臻至”这两个字不好写也不好懂，但一说“臻于至善”这个成语，大家就都明白了：那就是永不止步，追求完美，“没有最好，只有更好”！