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【摘要】坚持市场化改革,完善我国的法治化市场经济。

 

 

未来东北振兴的方向感

 

 

为了多少逃离一下南方的高温酷暑,这些日子曾北上国家的东北老工业基地去走了一遭。看到了这块土地不可多得的资源优势,也感受到了不少艰难拼搏中的发展亮点,但就总体而言,还是觉得有些士气低落、人心涣散。再看看增长速度的横向滑落和经济总量的相对萎缩,似乎用“每况愈下”来形容也不为过。眼看着国际上是“百年未见之大变局”,国内经济也是下行压力不断增大,那我们该怎么办呢?当地的友人扪心自问,也引动了我思考的兴趣。想来想去,到底怎么才能够很好地应对挑战、解决问题、战胜风险、赢取振兴?这固然需要方方面面的对策和举措,但如果是大的战略方向不明,那所有的战役和战术层面的应对,很有可能也只不过是不得要领、事倍功半。

那么,能不能有一个提纲挈领、一针见血的总方针呢?反复思考的结果,我觉得还是在我们东北全面、全方位振兴的进程中,一定要明确坚持市场化改革的大方向。

改革开放40年来的基本经验是什么?坚持实事求是,坚持党的领导,坚持依靠群众,如此等等,我们可以列上很多条。但我始终认定,最有时代特色、最经得起实践检验的一条是:坚定不移地发展社会主义市场经济。当这一条坚持得比较好时,我们的发展就比较顺利一些,速度也会快一些;什么时候对此发生动摇时,我们的发展就比较困难一些,速度也会更慢一些。

如果不健忘,最值得记取的一个例子,就是八九政治风波以后,西方集团对我国实行的全面制裁。在那个时刻,人们的思想的确比较混乱,国内经济也遇到了相当大的困难。中国今后何去何从?改革开放还要不要搞下去?要搞又是往哪个方向去搞?全社会都在发问,党的高级领导和有识之士也都在深入思考。

按照小平同志的本意,他已正常退休,是要轻松安耽地去颐养天年的。但事关国家和民族在重大历史关头的重大抉择,他无法视而不见、置身事外。在不顾八十八岁的高龄、靠女儿搀扶着走完全程的南方之行中,他发出了“发展才是硬道理”的呐喊,发出了“谁不改革谁下台”的断喝,并以令人醍醐灌顶、茅塞顿开的智慧,引领人们跳出了“姓社姓资”的无谓纷争,确立了社会主义市场化的改革取向。

无可讳言,多少年后当我们回望改革开放40年的来路,以“九二南巡谈话”为标志的这一波大潮,绝对是在中国向何处去的历史十字路口,选准并坚持了正确的方向。方向性就是事物发展的根本性,也是动因动能的决定性。大方向对了,我们的失误再大,也不过是还可补救的局部损失;但大方向错了,我们的努力再多,也将会是无可挽回的“满盘皆输”。“九二南巡”那一刻的振聋发聩、意气风发,是所有我们这些过来人被深深震撼和至今记忆犹新的。

跳过那一段激情燃烧的岁月不提,可惜的是,一段时间以来,伴随着“都是市场经济惹的祸”奇谈怪论甚嚣尘上,“国进民退”的沉渣泛起,“全能政府”的阴魂不散,而经济建设的中心地位也发生了某种不经意的摇摆。在中央大政方针始终未变的大背景下,各省区的区域经济向何处去?其实早就在呈现着“静悄悄的分化”:以广深为代表的深化市场化改革的取向,和以东北为代表的停滞市场化改革的取向之间,其实是存有微妙区别的。光阴似箭,日月如梭,以至于多年后研究区域经济的人士一声惊呼:不知何时,东西分化遽然已被南北分化取而代之。而南北分化的动因,正是由市场化改革的分野所致。

在市场化改革面前裹足不前,甚至有意无意“回到计划经济那个年代去”的最大问题是什么?是我们的经济主体意识弱化了,慢慢失去了内生增长的动力和活力。什么“大锅饭”、“铁饭碗”、“等靠要”、“不找市场找市长”;什么“政治正确”、“人情大于王法”、“朝里有人好办事”、“死也要死在体制内” ……,种种惯性思维和轻车熟路又都回来了,而且大行其道。我的直觉不一定对,但我感到东北目前发展面临的最大问题,或许正是在这里!

老百姓的士气和人心,在我们现在这种体制下,关键还是在于政府和领导。而领导层,我从省级部门到地方,包括一些个别场合接触下来,一个总的感觉,就是大家思想上似乎并没有什么“市场化”的概念;而对国家的扶持,却抱着不切实际的高期望。对东北等老工业基地的振兴,国家要不要帮扶?兄弟省市要不要合作?回答都是肯定的,而且是毫无疑问的。但所有的“输血”,毕竟都是一时的;自己的腰杆子不挺起来,造血机制不发育起来,最终的结果,也只能是“扶不起来的阿斗”。记得2004年前后振兴战略推出之际,国家曾给予了东北等老工业基地大力的支持,一段时间东北的经济运行也欣欣向荣、蒸蒸日上。但这一切好景不长,伴随着造假败露、贪腐重治,最近几年又纷显颓势。

市场化取向,说到底是“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝;要创造人类的幸福,全靠我们自己”,是“自力更生、丰衣足食”,是“不找市长找市场”,是毫无动摇地依靠千千万万市场主体的内生动力和活力。在此大前提确立之下,激活主体的灵活政策,是一定能想得出来的;搞好经济的扶持政策,也一定会要得到手的。创业者和企业家会在不知不觉中大显身手,而为未来美好生活的愿景所引领,整个社会氛围也会一破怨天尤人、顾影自怜的负面情绪,变得积极向上、拼搏进取。东北是在极其艰苦卓绝的条件下,诞生了以杨靖宇为代表的抗联精神、以王进喜为代表的铁人精神,和百万转业官兵及知识青年北大荒屯垦戍边精神的地方,是一块热血沸腾和激情燃烧的土地,它可以暂时的落后,但绝不会永远的沉沦!

经济是人参与的创业、创新和创富活动,而人是有思想、有价值追求的。现在我们在国内外、党内外可以达成的最大共识,就是坚持市场化改革,完善我国的法治化市场经济。这既是习主席在布宜诺斯艾利斯中美首脑峰会上对外的庄严宣示,也是习总书记在最近一次中央经济工作会议重要讲话中对内的明确要求。对于东北等老工业基地的振兴来说,这更是关乎发展方向和路径的重大问题。写到结尾,笔者或可做一个不太恰当、略显夸张的比喻:面对我们目前内外叠加的风险和挑战,为了东北等老工业基地全面、全方位的振兴,我们是不是还得重来一次小平同志的“九二南巡”?

——成稿于2019年7月26日

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刘亭

刘亭

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